李仲广:为了人民的海洋梦 ――论当前我国的海洋旅游发展战略和平潭国际旅游岛建设_中国旅游研究院
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李仲广:为了人民的海洋梦 ――论当前我国的海洋旅游发展战略和平潭国际旅游岛建设
    2018-8-9 14:17:14     字号:[    ]


8月8日,由中国旅游研究院指导,平潭综合实验区管委会、福建省旅游发展委员会、福建省广播影视集团联合主办的“2018平潭国际旅游岛研讨会”在福建平潭召开。来自国内外旅游业界的政府部门主管、专家学者、企业家代表500余人参加了大会。我院李仲广副院长出席大会并做了题为“为了人民的海洋梦——论当前我国的海洋旅游发展战略和平潭国际旅游岛建设”的主旨发言。内容如下:


尊敬的平潭综合实验区管委会林舜杰副主任、福建省旅游发展委员会吴立官副主任、福建省广播影视集团庄志松总经理、各位嘉宾:

  很高兴来到山清、水秀、人美的福地福州,美丽岚岛,来到“下南洋”的出发地,领略“平潭蓝”,谈论海洋旅游这一主题。平潭景区很美,我拍了一些照片,正好有朋友在网上旅游斗图,就发了出去。平潭的风景不输国外,有朋友打趣说,早知有平潭,何必走西洋。

  建设平潭国际旅游岛是国家战略。2014年11月,习近平总书记到平潭视察时作出的关于建设平潭国际旅游岛的重要指示,根据国务院关于平潭国际旅游岛建设方案的批复和中央国家各部门的分工安排,中国旅游研究院将为平潭国际旅游岛建设提供若干智库支持,此次会议是其中的工作之一。开展调查、举办论坛是建设平潭国际旅游岛的重要基础。2017年11月,我们正式成立数据中心福州分中心,这是全国第一家旅游数据分中心,统筹负责海上丝绸之路旅游数据。今年6月,中国旅游研究院随全国政协、文化和旅游部在平潭和福建各地开展深化同“一带一路”沿线国家旅游合作专题调研活动。近期我们还将举办“一带一路”文化和旅游论坛专题会议,我们从本次论坛得到许多宝贵的经验和启发,很期待来自海上丝绸之路的文化和旅游报告。

  落实好国际旅游岛的国家战略任务,我们需要回到服务好人民的海洋梦这一出发点和落脚点上。以海洋旅游、国际旅游岛建设为重要工作,将有力推动我国国内旅游繁荣、国际旅游交流。

  大海是人类故乡,人类有趋海的特性,十万年前人类沿着海边完成大迁徙,地理大发现通过海上开始。当前全球60%的经济总量,75%的大城市,70%的工业资本和人口聚集在距离海岸100公里范围内。海洋也是旅游的主要动机,我们熟知旅游研究有个3S理论,阳光(Sun)、沙滩(Sand)、海浪(Sea)。中国旅游研究院、文化和旅游部数据中心发布的各类报告中,海洋旅游目的地常常是最受欢迎旅游目的地。

  海洋梦是中国梦的重要组成部分。现代旅游发展,海洋旅游是重点。中国的海岸线长18000千米,面积达500平方米以上的岛屿为6536个,总面积72800多平方公里,岛屿岸线长14217.8公里。在我们的国家旅游线路研究中,沿海旅游带不仅具有战略重要性,而且堪担国家中长期战略的统筹之任(戴斌 吴丰林)。国家旅游线路规划建设要跳出仅仅涉及陆地区域的传统束缚,用陆海空统筹的视野创新旅游发展,“一带一路”就既有陆路又有海路用意。我国沿海国家旅游线路的规划建设,能够吸引更多的入境旅游市场,利用旅游规律影响地方合作协调发展。

  当前我国海洋旅游发展质量亟待提升,例如国际竞争力不足,难以吸引到高质量市场,我国东部沿海地区出游力占全国70%,但这些消费力较难留在我国海洋旅游产业;陆海旅游失衡,为此我们提出了“沿海发展脊”的概念(戴斌 吴丰林),我国陆地国土占比约70%,陆地旅游市场占比却超过95%;同质化问题严重,缺乏国家旅游线路规划线路统筹考虑,产品项目雷同(洗海澡,吹海风,观海景,吃海鲜);国内外等市场不分;季节性综合症很明显。海洋旅游研究重视不够,例如我们的合作伙伴,英国国立滨海旅游研究院、韩国济州发展研究院等,均为专注海洋旅游、国际旅游岛智库研究。

  展望未来,在我国建设海洋强国的进程中,我们必须加快建设海洋旅游强国,不断提升海洋旅游的市场竞争力。发展的原则应该是陆海联动,文旅融合,一带统筹,节点辐射。也就是说,要通过旅游,带动国民的海洋文化,海洋思维,海洋意识,特别是跳出只关注陆路的传统思维。规划海洋旅游线路,发展海洋旅游区。开展新时期的“一带一路”框架下的“新三线建设”。

  在国内旅游市场,我们要做好东部沿海的重要城市群和海洋旅游目的地,如环渤海、长三角、海峡两岸、珠三角、北部湾。要向内陆做好海洋旅游宣传,有效对接陆地旅游市场和海洋旅游产品,内陆地区居民因强烈的地区差异性和向往海洋的天性,对海洋旅游产生向往,为海洋旅游提供充足客源保障。

  在国际旅游市场,我们需要建设更多的包括平潭在内的国际海洋旅游目的地。

  平潭建设国际旅游岛,引起国际广泛关注。建设方案很好,国家政策支持,周边宝岛福地,山不在高,水不在深,平潭市场知名度很不平常。下一步,我们要坚决落实中央部署和国家战略,以综合实验区为主,各方联动,把平潭作为我国国际旅游发展的时代标志。

  首先,建设区域性龙头旅游区。我们要对标国内外海洋旅游目的地,辐射相应腹地,带动周边海洋旅游,充分体现区域特征,避免同质化。同时利用产业和港口优势,发展远海旅游产业,装备制造业,形成滨海基础带、近海支撑带、中海过渡带、远海拓展带旅游,形成海空、海面、海底立体旅游服务。依托福建产业,建设海洋旅游创新中心。把平潭建成国家旅游度假区、5A景区、航岛基地,使福州之平潭,如同珠海长隆,北京长城,纽约长岛。

  其次,建设全国性知名旅游区,有力带动海峡旅游区知名度。平潭要有常态化的全国性平台,如中国海洋旅游节、中国海洋旅游博览会、中国海洋旅游联盟、中国海洋旅游报告和论坛,把2013中国海洋旅游年的许多工作延续下来。平潭国际旅游岛建设方案的海洋旅游大学应当积极筹备,学术资源、产业资源和全球资源,将努力为平潭创办综合性旅游大学提供国际化高端旅游人才支撑与专家的智力输送。要引领我国正在实施的“海陆空旅游”计划,推出全国性的海洋旅游优秀成果;要有平潭品牌、IP的知名商品;平潭要借鉴冰雪旅游等模式,使海洋旅游走出当地,走向陆地,服务群众,遍布全国,传播新时代海洋文明。

  第三,建设国际知名旅游区。

  我们要利用海峡元素。当前,平潭旅游在海峡区域已经起到关键性的促进作用,带动两岸城市群互联互通,民间交流文化认同。如同大湾区启动的大众旅游市场。平潭旅游提出的立足两岸,服务全国,面向世界发展思路,建设国际知名旅游目的地目标,是符合全球旅游发展要求的。纵观世界旅游地图、中国旅游地图,海峡旅游区世界瞩目。中国台湾也是知名的国际旅游岛,平潭国际旅游岛建设,既是新发展综合实验的国家样板展示工程,也是人民群众海洋生活方式的现实需要,要以此为平台,率先开通中国台湾海峡旅游产品,并基于旅游运营商、游客活动规律,开通大陆-台湾的世界级旅游线路,在解决游客实际问题的过程中,不断推动区域其他领域的交流。

  我们要引领海洋旅游强国建设。落实国际旅游岛建设方案,实施国际标准,在平潭国际旅游岛设立“国际旅游岛观测站”,定期编制发布海洋旅游目的地监测报告和海洋旅游的市场竞争力指数,召开海洋旅游国际论坛,使平潭海洋旅游的国际知名度比肩达沃斯、博鳌。

  我们要引领海峡地区长远发展。要未雨绸缪,从海峡西岸的传统思维跳出,规划海峡旅游的未来。海峡两岸地理、产业类似旧金山湾区,可以建设东方硅谷,吸引更多商务、会议、展览、奖励、休闲、研学等旅游流。要纳入并逐步合作主导全球旅行服务系统,绘制平潭视角的全球海洋旅游地图,完善全球海洋旅游规划。要使厦门航空、未来的“平潭号”邮轮或平潭旅游集团,如同海航之于海南国际旅游岛,服务于地区、全国和世界游客。

  这几天,开山岛前哨杨继才坚持守岛、福建连家船民脱贫致富梦的事迹让我们十分感动,新时代、新发展的前哨平潭国际旅游岛,正致力于服务人民群众的海洋生活梦。期待不远的将来,我们的游客在平潭唱响“阳光,沙滩,海浪,仙人掌”。当然,“还有一位老船长”,那就是平潭国际旅游岛建设的英雄们,我们时代的新楷模。

  谢谢!


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