从马斯卡廷小屋看中美旅游的未来——在中美智库研讨会上的主题发言_中国旅游研究院
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从马斯卡廷小屋看中美旅游的未来——在中美智库研讨会上的主题发言
    2017-6-13 10:13:21     字号:[    ]
女士们、先生们,
下午好,
    当代中国人对爱荷华州并不陌生,不仅因为它是“玉米和大豆之乡”,中国的水稻专家袁隆平院士在这里获得过“世界粮食奖”,更是因为我们昨天访问的马斯卡廷的这座普通的民居孕育了“新型大国关系”,也预示着中美旅游的未来。1985年5月,时任正定县委书记的习近平率石家庄市玉米深加工考察团访问本地时,就是住在这里。2012年2月,他以国家副主席的身份重访故地,专门会见了老朋友。据介绍,以前当地人都是从报纸和电视上了解中国的,难免有误解和偏见。由于习近平主席的来访,这里的居民得以面对面地接触中国人,加深了对中国的了解,产生了对中国的特殊感情。2015年9月,马斯卡廷市政府宣布将该民居开辟为全美第一个中美友谊追念馆(Sino US friendship Memorial),也称中美友谊屋,免费向公众和游客开放。相信以后会有更多的中国游客到访这里,沿着习主席的足迹,欣赏这里的美丽乡村、繁荣城镇,感受人民的友好。游客不一定会对这里闻名于世的冷冻设备、轮胎、洗衣机和保险机构感兴趣,但是肯定要品尝这里的葡萄酒、牛奶,再买多些麦迪逊保的自来水笔回去馈赠亲友的。对于年轻人而言,这里的高等教育、艾奥瓦小熊棒球队(Iowa Cubs)和迪莫伊艺术中心感兴趣的。
    事实上,中美两国的旅游交流正处于历史上的最好时期。受益于“2016中美旅游年”,530万的互访人次创下两国旅游交流的历史新高,平均每隔15分钟就有一个航班在中美各地的机场起降。据美方统计,去年共有259万中国公民赴美旅行,总消费301亿美元,占美国对华服务出口总额的62%。据国家旅游局数据中心测算,去年访华的美国游客人均消费3795美元,为中国创造了约83亿美元的外汇收入。预计今年中国赴美游客将超过300万人次,为美国创造 4.6万个直接就业岗位和23万个间接就业岗位。数据表明,中国已成为美国在亚太地区的第一大旅游目的国家,美国位居中国入境旅游客源国的第三位。旅游不仅对两国经济发展和世界旅游繁荣做出了卓越的贡献,也已成为构建新型大国关系的新亮点。
    跨越太平洋的大规模民间互动和旅游交流来之不易。1971年4月,美国乒乓球代表团科恩先生一行对北京的访问,需要外交部报请政府首脑和国家元首批准才得以成行。那时,有多少美国公民想来登上长城、看看大熊猫而不得不抱憾终生。今天,哪怕是四线城市或者西部的县城见到美国人,市民也不会好奇地喊着“哈罗,老外”围观了。1971年11月,外交家乔冠华先生率团首次参加联合国大会,那张著名的照片《乔的笑》让多少中国人想来看看自由女神像,喝喝可口可乐。可是,我们之间相隔的岂止是浩瀚的太平洋呢。反映上个世纪八十年代赴美经历的影视作品《北京人在纽约》和《中国合伙人》,应当说承载了一代人的记忆:地理上的美国在地球,而心理上的美国在月球。直到2007年,美国正式开放旅游签证,中国赴美旅游人数很快从最初的71万人次增加到2015年的266.8万人次,增长了3.76倍。上周我在北京办理赴美签证时,看着一大早就在签证中心排出的长达百米的申请人队列,附近居民靠出租小板凳和太阳伞就可以做出很好的生意。追今抚昔,确实感慨万千!
    中美两国的旅游交流离不开政府、地方、民间和业界的共同推动。2012年,中美两国提出了构建新型大国关系的宏伟构想。2015年,两国元首决定共同举办“中美旅游年”,并互致开、闭幕词。习近平主席“希望双方以举办旅游年为契机,扩大人员往来,加强文化交流,为中美关系发展培育更为厚实的民意和社会基础”。2014年,两国政府达成协议,互为对方的商务、旅游人员颁发10年有效签证。一年一届的“中美省州旅游局长对话会”,不断拉近了地方和业界旅游交流合作的积极性。游客的足迹已经从北京、上海、华盛顿、纽约等中心城市向各地扩展。美国前总统艾森豪威尔先生倡导的“人民对人民(People to people program)”依然是中美两国民间交流的风向标。民众往来的意愿是旅游市场的现实基础,也是产业合作的前提条件。美国的迪士尼、环球影城、美国运通、希尔顿酒店,中国的锦江、安邦、海航、携程、首旅等涉旅企业之间加强合作,通过投资和收购不同程度地实现了彼此的商业存在、自然人流动和跨境服务。
    女士们,先生们,
    在看到来之不易的成就的同时,我们也要关注两国旅游交流可持续发展必须直面的一些战略议题和现实问题。
    在既有的外交安全、经济、执法与网络、社会与人文等全面对话机制中,旅游还需要得到进一步的重视,包括但不限于设置专门的议题、建立双边部长级对话机制和司长级联合工作组织、制度化常态化交换旅游数据和产业信息。我们需要构建一个稳定的、可预期的旅游合作框架,为游客提供安全和品质的保障。历史经验表明,百姓的旅游决策易受包括自然灾害、公共危机事件、恐怖袭击以及国民感情等一系列因素的左右。国之交在于民相亲,民相亲也在于国之交。没有稳定的政治互信、高层往来和全面对话,更不用说政府和媒体的不当言行,就不会有民众好感度的提高和旅游市场的稳步增长。近年来,韩国、日本、菲律宾的旅游市场就曾经因为外交上的一些争端而损害了中国出境旅游的民意基础。从这个意义上说,稳定构建的“相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系”是两国民众往来和旅游市场繁荣发展的战略基础。
    相于对中国人民对美国的了解,美国的媒体、智库、教育和旅游机构还需要向美国人民多介绍一些中国的地理、历史、人文和当代发展成就。从今年开始,中国国家旅游局正式启用“超乎想象的中国(China: Beyond your imagination)”的国家旅游形象,就是希望包括美国在内的世界各国各地区人民多来中国,多呆些时间,多体验当代中国。纸上得来终觉浅,只有感同身受,才得真正理解“中国梦”,还有大家所关心的“一带一路”。最近看到有美国朋友在网上提问“中国有高速公路吗?”第一感觉这是个编出来的笑话,因为我不理解在信息如此开放和便利的今天,怎么还会有人提出这样的问题,可能和我们的传播与沟通不够有关吧。好在有其它的网友给出有数据、有图片的答案,不然的话我会担心是否还有人会问中国人脑袋后面还拖着Pig tail吗?因此,告诉美国人民一个真实的中国,吸引更多人来华旅游,是我们的共同责任。
    对于一个文化差异较大的远程市场来说,美国政府和业界还需要更多关注来自中国游客的满意度评价。自2013年第一季度以来,中国旅游研究院就对包括美国在内的中国公民出境旅游的27个主要目的地国家和地区进行满意度调查。在过去的四年12个季度中,中国公民多数情况下对美国的满意度明显高于其他目的地国,基本维持在80分左右的满意水平,但与新西兰、新加坡等国家的旅游服务相比仍有细微差距。有游客评论说,美国生活性远远大于旅行性,其生活方式令人向往,长期居住可以享受这种规则下带来的便利,对于旅行总是感觉少了那么点能冲击心灵的东西。还有游客评论说,尽管美国有壮观的自然景色,也有丰富的人文景观,但更多的是适合疯狂的买买买。这需要社会各界的共同努力,推出更多的“欢迎中国(Welcome Chinese)”项目。
    旅游市场是开放的,旅游投资和商业运营也不应是封闭的,中国的旅游集团和投资机构有能力,也有意愿加强与美方的合作。近年来,美国以国家安全理由审核的外国投资案件数量一直在增加。希望有关部门对来自中国的涉旅投资,特别是在旅行服务、酒店与度假村、主题公园、邮轮码头服务、旅游交通、旅游餐饮、旅游购物等领域的投资给予更加公平的对待。我想这与中美经贸合作的“百日计划”、工业互联网、制造业回归等战略目标是兼容的,而不是相背的。
    旅游是人类的基本权利,也是共同价值的有机组成。中国人自古就有读万卷书、行万里路的传统,出国旅游尤为人们所向往,到美国旅游是向往中的向往。我期待着不久的将来,飞越太平洋上空的中国航线,就像国内的高速公路和高速铁路网一样密集。我期待中美两国人民的往来就像走亲访友那般寻常,随时都可以来一次“说走就走的旅行”。我再来得梅因的时候,也就会像回到老家蚌埠那样方便,不用邀请、不用签证,只是给弟弟们发个微信说“今天回家吃晚饭”,然后买张飞机就来了。
为了这一天,我们共同努力。

    谢谢!


    作者:戴斌

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